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根據經濟部最新公布的統計數字，2022 全年度藥粧零售業營收首次突破 2 千億元，因為口罩規定鬆綁，讓原受疫情重創的化妝品零售家數創新高、達到 6 千 800 家，營收也大幅成長，光是 2023 上半年銷售額，就比 2020 年同期增加 10.3%。
另外，若將藥妝零售業的銷售營業額年增率分成實體門市及網路銷售，實體店面於 2020 年及 2021 年連續負成長，2022 年年增率為 8.5%，而網路銷售則是連續三年正成長，2022 年仍續增 6.2%，顯示出消費者雖然維持網路購物習慣，但到實體門市消費的比例也有大幅增加的趨勢。
既然化妝品市場如此蓬勃發展，自然愈來愈多人想要投入、分一杯羹，但若想在網路上販售，有許多地方需要注意。政府在 2018 年 5 月 2 日新公布《化粧品衛生安全管理法》，取代舊有的《化粧品衛生管理條例》，在內容上也做了不少的修正。除了化粧水、乳液、精華液、護手霜、防曬乳、面膜等保養品；指甲油、香水、口紅、眼影、睫毛膏、眉筆等化粧品，甚至是每天會用到洗髮精、護髮乳、沐浴乳、香皂、刮鬍膏等沐浴清潔用品，連清潔牙齒或口腔黏膜用的非藥用牙膏和漱口水，都屬於法律上定義的化粧品。（但牙粉、口腔芳香噴霧產品依然不算在化粧品的範圍。）
《化粧品衛生安全管理法》法規
根據法律規定，化粧品指的是施於人體外部、牙齒或口腔黏膜，用以潤澤髮膚、刺激嗅覺、改善體味、修飾容貌或清潔身體之製劑。（但依其他法令認屬藥物者，不在此限）。只要是法律定義的化粧品，在商品的外包裝或容器上，都需要明示標示下列資訊：
一、品名；
二、用途；
三、用法及保存方法；
四、淨重、容量或數量；
五、全成分名稱（須依含量，由高至低排列標示，但成分含量小於或等於 1%，或屬彩粧使用的色素成分者，得於其他含量大於 1% 之成分後任意排列）；
六、使用注意事項；
七、製造或輸入業者名稱、地址及電話號碼；
八、輸入產品的原產地；
九、製造日期及有效日期、製造日期及保存期限或有效期間及保存期間；及
十、批號。
此外，除了全成分名稱可以用英文標示外，其他事項都應以中文標示。若是違反標示規定時，主管機關得對業者處以 1 萬元以上至 100 萬以下罰鍰，並得按次處罰。若違規情節重大時，主管機關甚至可以勒令停業、歇業或廢止公司、商業、工廠登記，或撤銷、廢止化粧品之登錄或許可證。
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一般而言，化粧品可以分成兩種
一、一般化粧品：
未含有醫療或毒劇藥品之化粧品，可以刊登的資料包括商品照片、品牌及品名、容量、價格、有效日期、製造廠商名稱。毋須申請主管單位許可，但若在網頁上刊載「化粧品效能」之內容，則構成「廣告」，依化粧品衛生管理條例第 24 條、化粧品網路廣告處理原則，應事前將廣告內容送主管單位申請核准，取得廣告字號才可以。
二、含藥化粧品：
含有醫療或毒劇藥品之化粧品。最常見的就是美白、防曬、染髮、燙髮、止汗制臭及殺菌抗菌類商品。外包裝上必須有「衛署粧輸字第 xxxxx 號」、「衛署粧製字第 xxxx 號」，並且要完整刊登衛生署核准之仿單（說明書）內容。須注意的是，必須為授權代理商或經銷商本人使用，不然會侵害他人的著作權，而且其他買家的使用意見、媒體採訪報導或相關書刊資料，以及前後的對比照片，都是不能刊登的內容。
另外，根據化粧品衛生管理條例的規定，還有以下幾點需要注意：
一、化粧品的製造需領有工廠登記證，來路不明的化粧品或自行製作的化粧品，請勿銷售。
二、國外輸入之化粧品，標籤內容（除成分外）及仿單應譯為中文。
三、輸入之化粧品「樣品」，不得販售。
四、含藥化粧品之製造及輸入，需經衛生署同意，並取得許可證。若是自行由國外輸入含藥化粧品，應依規定取得輸入許可，就算有其他廠商就同一商品已取得輸入許可證，仍需再申請一次。
五、分裝或改裝之化粧品，亦不得販售。
六、若想贈送、提供用包給消費者，須先登錄產品資訊後。
七、建議每批產品都需送驗，以免發生某批產品品質不一後續衍生許多問題。
八、自 2024 年 7 月 1 日起，可不需取得許可證，但需完成產品登錄、建立產品資訊檔案（PIF）、製造場所符合優良製造準則（GMP）。
九、2025 年 7 月 1 日起，嬰兒用、唇用、眼部與非藥用牙膏、漱口水及 2026 年 7 月 1 日起，一般化妝品也需要建立產品資訊檔案（PIF）、製造場所符合優良製造準則（GMP）。
當然，最重要的廣告用語需要非常謹慎小心。換膚、平撫肌膚疤痕、痘疤保證絕對完全消失、除疤、去痘疤、減少孕斑、減少褐斑，消除（揮別）黑眼圈/熊貓眼/泡泡眼、預防（消除）橘皮組織 / 海綿組織、消除狐臭、預防 / 避免 / 加強抵抗感染、修復受傷肌膚，甚至是增生促進膠原蛋白、除皺、減少掉髮、預防禿頭、改善眼窩凹陷……這些用詞都算是「涉及其他醫療效能之詞句」，都算是不實廣告，依據《化粧品衛生安全管理法》，最少罰新台幣 4-20 萬元，若涉及醫療療效，更可開罰 60-500 萬元，罰金相當重。
哪些字詞才是可以使用的字，建議販售者可以參考「化粧品標示宣傳廣告涉及虛偽誇大或醫療效能認定準則」第 4條 「化粧品標示、宣傳或廣告內容通常可使用之詞句，或對應成分可使用之詞句」，才能避免虛偽或誇大的情況。
最後，須進行化粧品產品登錄的包括產品製造商、或委託製造商（品牌商）、或進口商，若是一般人，則須辦理公司、商業登記（固態手工香皂業除外）。想在網路上販售化粧品，有許多眉眉角角，不得不慎。
【作者介紹】
我是林克威，我是一個創業者、作家，我喜歡研究數位、電商、科技、創業的商業模式，每週主持 Podcast 節目，「電商原來是醬」分享操作電商的實戰經驗與知識。讓讀者輕易了解電商新思維，希望大家會喜歡，也歡迎給我意見。
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｜本文由作者林克威授權刊登，原文標題為《「換膚、減少掉髮」都不能寫 網路販售化妝品要小心！》｜
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